Komunikat Przewodniczącego ZPOIA RP
Drogie Koleżanki i Drodzy Koledzy,
W odpowiedzi na naszą prośbę o podzielenie się doświadczeniami ze współpracy z organami administracji budowlanej otrzymaliśmy szereg e-maili z Waszymi cennymi uwagami. Niektórzy z Was czuli potrzebę odwiedzenia Nas osobiście, w siedzibie Zachodniopomorskiej Izby aby podzielić się swoimi spostrzeżeniami, problemami oraz pochwałami. Pojawiły się również wiadomości od inwestorów, którzy uznali za zasadne przekazanie swojego stanowiska na ten temat. Opinie były formułowane w szerszym zakresie niż tylko współpraca z organami administracji budowlanej czy powiatowymi inspektorami nadzorów budowlanych, dotyczyły również urzędów i instytucji opiniujących zamierzenia inwestycyjne oraz uzgadniających dokumentacje projektowe.
Z Waszych doświadczeń i relacji wyłania się bardzo zróżnicowane podejście organów do sposobu procedowania. Chciałbym podkreślić, że podjęcie tematu współpracy z urzędami nie jest podyktowane chęcią zbierania skarg, ale waszymi licznymi prośbami i ma na celu rzetelne przeanalizowanie warunków w jakich pracujemy. Po zebraniu i opracowaniu Waszych uwag, prześlemy je na ręce Krajowej Rady Izby Architektów celem przekazania Zespołowi ds. Warunków Wykonywania Zawodu i wypracowania wniosków. Zgodnie z Waszą intencją, również uważam za zasadne przytoczenie przykładów Waszych wypowiedzi i pokazanie, jakie były reakcje po przekazaniu ich zainteresowanym stronom.
Za pozytywny przykład można uznać opisaną współpracę z Powiatową Stacją Sanitarno–Epidemiologiczną w Szczecinie, gdzie projektant wystąpił o wydanie opinii na temat planowanego zamierzenia inwestycyjnego. Niezwłocznie został podjęty kontakt ze strony inspektora prowadzącego sprawę i podjęta współpraca na zasadach partnerskich. Wspólnie zostały przeanalizowane uwarunkowania towarzyszące inwestycji i dzięki wskazówkom udzielonym na etapie procedowania sprawy wprowadzono korekty umożliwiające szybkie wydanie pozytywnej decyzji.
Inny przykład to działania Urzędu Miasta Szczecin w sprawie współpracy z Zespołem Ogrodnika Miasta. Pojawiły się skargi odnośnie sposobu opiniowania projektów zagospodarowania terenów obejmujących obszary zieleni administrowane przez Gminę Szczecin. Zwróciliśmy się do Pani Prezydent Anny Szotkowskiej z prośbą o spotkanie w celu omówienia występujących problemów. W bardzo krótkim terminie nadeszła odpowiedź zwrotna i propozycja spotkania. Dzięki temu wspólnie mieliśmy okazję podzielić się naszymi spostrzeżeniami i poglądami. Zostały one przyjęte z uwagą, padły propozycje działań mających na celu poprawienie tej sytuacji. Bardzo serdecznie dziękujemy Pani Prezydent za tą szybką i stanowczą rekcję. Mamy nadzieję, że nasz dobry dialog zaowocuje planowanym szkoleniem i korekty procedur zostaną wprowadzone na stałe.
Na końcu muszę wskazać przykład, w którym oczekujemy zmiany postawy przełożonych nadzorujących pracę podległego im organu. Na temat współpracy z Wydziałem Administracji Budowlanej w Policach dyskusje w naszym środowisku toczą się od dłuższego czasu. Jest wiele skarg wskazujących na niewłaściwą interpretację przepisów w oparciu o sformułowanie „zdaniem organu”, żądanie wypełnienia wymagań, które nie mają odzwierciedlenia w obowiązującym prawie i nie są praktykowane w innych starostwach. Niektórzy z Was wręcz formułują emocjonalne zarzuty o nadużycie pozycji urzędu, co skutkuje nieuzasadnionym opóźnieniem i utrudnianiem procesu inwestycyjnego.
Zwróciliśmy się do Starosty Polickiego, Pana Andrzeja Bednarka z prośbą o spotkanie w celu omówienia istniejącej sytuacji. Chciałbym nadmienić, że nie będzie to pierwsze spotkanie w tej sprawie. Poprzednie nie przyniosły oczekiwanych rezultatów, a liczymy na zdecydowane i efektywne działania.
Myślę, że w naszym środowisku panuje pełne zrozumienie dla misji jaka spoczywa na urzędach i zdajemy sobie sprawę z odpowiedzialności jaką ponoszą urzędnicy wykonując swoją pracę. My jako grupa zawodowa, wykonująca zawód zaufania społecznego, jesteśmy współodpowiedzialni za realizację tej misji. Niesprawność procesów administracyjnych skutkuje nie tylko frustracją architektów, ale również rosnącymi kosztami prowadzenia inwestycji.
Jestem przekonany, że nadrzędny cel jakim jest służenie społeczeństwu przez architektów i organy uczestniczące w procesach administracyjnych może być realizowany na zasadach partnerskich.
Tego sobie i Państwu ze szczerego serca życzę.
Przewodniczący ZPOiA RP